小微企業被譽為是國民經濟的生力軍。10日，中國國家知識產權局發布《關于知識產權支持小微企業發展的若干意見》，將加大對小微企業專利申請資助力度，對小微企業申請獲權的首件發明專利予以獎勵，以知識產權公共服務的形式支持小微企業創新發展。

目前，中國約有1170萬小微企業，占企業總數的77％左右，在促進就業、經濟增長和科技創新等方面具有不可替代的作用。然而，由于小微企業多處于產業鏈低端、核心競爭力不強等困難，其存活率較低。在10日舉行的新聞發布會上，國家知識產權局副局長賀化介紹說，中國的小微企業平均壽命僅為3.7年，遠低于歐美日等發達國家，而知識產權能夠促進小微企業發展，“我們曾經在重慶做過調查，發現具有專利的企業，包括小微企業，它的利潤率是沒有專利企業的利潤率的7倍，也就是利潤獲利的空間比沒有專利的企業大得多。我們想通過知識產權的綜合支持，能夠健康的促進小微企業的發展。”

數據顯示，中國的小微企業完成了65％的發明專利以及八成以上的新產品開發，尤其是科技型小微企業對知識產權高度依賴。國家知識產權局提出，將以知識產權公共服務的形式支持小微企業創新發展。據悉，新發布的文件將從扶持小微企業創新發展、完善小微企業知識產權社會化服務、提高小微企業知識產權運用能力以及優化小微企業知識產權發展環境四個方面提出具體措施。

眾所周知，融資難、創新成本高和知識產權保護意識薄弱是小微企業存在的主要問題。國家知識產權局專利管理司副司長曹冬根坦言，從知識產權角度來講，影響小微企業發展環境的因素，主要是知識產權保護力度不夠，侵權假冒現象比較嚴重，侵權成本低、維權成本高。目前，中國已經針對上述問題，開展了專利權質押融資、專利保險、維權援助等工作。對此，賀化表示，此次新發布的文件中，就包含了諸如提升小微企業核心競爭力、降低小微企業創新成本、緩解小微企業融資難等內容，“明確提出支持創新成果在國內外及時獲權，對小微企業亟需獲得授權的核心專利申請予以優先審查。加大對小微企業專利申請資助力度，推動專利一般資助向小微企業傾斜，對小微企業申請獲權的首件發明專利予以獎勵，對小微企業引進實施專利給予專項資助。建立知識產權金融服務需求調查制度，加強與商業銀行的知識產權金融服務戰略合作，引導各類金融機構為小微企業提供知識產權金融服務，多渠道降低貸款、擔保和保險等費率。”

值得一提的是，這份文件還首次提出，在優化小微企業知識產權發展環境方面，通過政府投入引導資金或購買服務等方式，支持小微型知識產權服務機構參與知識產權公共服務。國家知識產權局專利管理司副司長曹冬根表示，這一舉措是國家知識產權局今后幫助小微企業解決困難的重點內容之一，“加大對小微企業的扶持力度，包括貼息、風險補償等方面的政策扶持，探索建立質物處置平臺，使更多的小微企業能夠通過知識產權質押融資獲取發展資金。同時，我們將推動保險機構開發更多適合小微企業發展的險種。提供優質高效的知識產權公共服務，向小微企業免費或者是低成本地提供基本專利信息服務。另外，通過政府購買服務等方式來幫助企業在專利申請、運用、維權等方面提供有效的公共服務，幫助小微企業提升知識產權運用能力和創新能力。”

據介紹，在此次《意見》發布后，國家知識產權局將研究制定具體的操作辦法，明確扶持對象、重點領域、相關條件和操作流程，并建立有利于小微企業發展的知識產權考核評價機制，推動政策盡快“落地”。