各有關單位：

　　《關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施》已經我委2020年第7次主任辦公會審議通過。現予以印發，請結合工作實際做好實施。

　　中關村科技園區管理委員會

　　2020年9月30日

　　（此件主動公開）

關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施

　　為貫徹落實國家創新驅動發展戰略、國家知識產權戰略和促進科技成果轉化的有關工作部署，進一步發揮中關村國家自主創新示范區（以下簡稱“中關村示范區”）改革“試驗田”作用，強化高價值專利和高質量科技成果挖掘、評估、轉化、運用全鏈條服務，促進科技成果加速落地轉化，制定以下措施。

　　一、提升高價值專利挖掘、布局能力

　　1.打造示范性高價值專利挖掘技術轉移服務平臺。推動中關村示范區高校院所、醫院技術轉移機構獨立或與知識產權專業機構合作，開展專利申請前評估，制定高價值專利培育、評價標準或管理規范，建設高價值專利庫；持續跟蹤評價專利運營轉化情況，及時完善專利申請前評估方法和高價值專利培育管理機制;探索通過前期對企業免費許可與后期收益分成相結合的方式推動專利轉化運營。

　　2.發揮知識產權專業機構專利挖掘作用。支持知識產權專業機構圍繞中關村示范區重點產業領域挖掘、篩選高校院所、醫院的高價值專利，與高校院所、醫院溝通對接專利轉化意愿，提供專利轉化運營規劃、“服務入股”、孵化培育等服務。

　　3.鼓勵開展知識產權公益服務。中關村示范區每年發布重點高精尖產業或細分領域專利導航需求，支持知識產權專業機構、企業、社會組織圍繞相關需求，承擔專利導航研究，形成各領域專利技術指南、產業技術路線圖、關鍵核心技術清單等，為中關村示范區創新主體開展專利技術規劃布局提供參考。鼓勵知識產權專業機構開發面向公眾免費開放的公益性知識產權數據庫，實現重點產業領域專利精準檢索分析。

　　二、推動知識產權評估方式創新

　　4.完善科技成果評估機制。篩選發布一批有經驗、講誠信的知識產權評估評價機構供高校院所、醫院參考選擇。推動知識產權評估評價機構形成規范的、可操作性較強的科技成果評估方法，提供高質量、高效率科技成果評估評價服務。探索由社會組織牽頭制定高校院所科技成果評估團體標準。

　　5.構建風險共擔的質押融資評估評價模式。推動知識產權專業機構與銀行、擔保、融資租賃等金融機構探索知識產權質押融資風險共擔機制，支持知識產權專業機構以優惠價格為企業知識產權質押融資提供知識產權價值評估評價服務。引導知識產權專業機構承諾在企業質押融資出現違約時，對知識產權進行處置、對未償還融資額按照一定比例進行補償。

　　三、優化高價值專利運營轉化服務

　　6.培育高水平運營服務機構。鼓勵知識產權專業機構創新知識產權運營服務模式，探索設立專利投資基金，通過買斷、許可等方式收儲高校院所、醫院、企業高價值專利，組建專利池，開發形成具有較高市場化價值的專利組合，通過轉讓、許可、新設立企業等方式進行專利運營。

　　7.促進質押知識產權處置方式創新。支持知識產權專業機構在企業知識產權質押融資中出現違約時，創新知識產權處置方式，通過股債聯動(債轉股)、收購許可等方式處置違約質押物，保障專利技術對企業發展的持續支撐作用。

　　8.探索開發知識產權交易擔保產品。推動擔保機構在許可、轉讓等知識產權交易過程中，開發知識產權交易信用保證產品，為交易雙方提供履約擔保服務，降低雙方交易風險，促進雙方交易互信，提升知識產權交易成功率。

　　9.推動開展高價值專利轉化對接活動。鼓勵知識產權專業機構、社會組織圍繞中關村示范區重點產業領域，開展科技成果轉化“火花”活動、高價值專利路演等活動，促進高校院所、醫院和企業、投資機構等供需方深度對接，集聚資本、市場、產業等多方面資源，推動科技成果加快找到應用場景實現轉化。

　　10.支持維權服務模式創新。支持知識產權專業機構獨立或聯合其他機構通過維權融資、風險代理等方式幫助企業開展專利維權，為企業維權提供資金和專業服務支持，增強企業利用高價值專利開展維權的意識和能力。

　　四、提升企業高價值專利轉化運用水平

　　11.促進企業承接、轉化高校院所和醫院的專利。支持企業提升承接高價值專利轉化的意識和能力，積極對接高校院所和醫院，通過受讓、被許可方式獲取在京高校院所和醫院的高價值專利，推動專利加快落地轉化。

　　12.推動企業運營高價值專利為融資賦能。支持企業與金融機構、知識產權專業機構加強對接，提升企業運用高價值專利進行融資的意識和能力，通過專利收購許可、融資租賃、專利證券化、質押融資等多種方式進行專利運營、獲得融資。

　　13.鼓勵企業開展知識產權高端運用工作。支持中關村示范區知識產權領軍企業和重點示范企業開展知識產權戰略制定、數據挖掘、信息檢索分析、預警、運營、專利布局、法律服務等知識產權高端推進工作，形成知識產權高端運用示范效應。

　　14.提升國外專利布局能力。支持中小微企業及高校院所、醫院通過專利合作條約（PCT）、保護工業產權巴黎公約途徑向國外申請發明專利，提升專利國際化布局的動力和能力；支持知識產權專業機構為企業、高校院所、醫院申請國外發明專利提供服務，探索以出資或“服務入股”等創新服務模式參與國外發明專利申請。

　　五、加強科技成果轉化服務保障

　　15.完善科研人員激勵、規范引導機制。制定發布科研人員科技成果轉化有關事項規范指引，提升科研人員科技成果轉化法律規范意識和能力。加強與相關高校院所對接，指導、推動開展職務科技成果權屬改革工作，形成示范案例。推動央企科研機構探索開展科研團隊入股成果轉化項目公司等改革試點，建立央企科研機構、科研團隊、項目公司多方合作、共享成果利益的科技成果轉化模式。

　　16.搭建線上常態化交易服務平臺。建設中關村技術交易和成果轉化綜合服務平臺，廣泛征集可交易、可轉化項目，采取3D虛擬+現實展廳、線上活動全程路演直播、網絡端和手機端推廣等多渠道開展項目推介服務，打造“全球買、全球賣”國際科技成果轉化和技術成果發布交易綜合服務平臺。

　　17.加強技術轉移專業人才培養。鼓勵社會組織、知識產權專業機構面向高校院所、醫院、企業開展公益性知識產權人才培訓。建設中關村技術轉移轉化人才培訓基地，支持相關社會組織開展技術經理人評定工作，發布相關培訓教材和團體標準，培育一批既懂知識產權、又懂轉化和孵化的技術經理人，在專利項目挖掘評估、轉化服務、團隊組建、資源匹配、投融資等方面充分發揮作用。

　　18.發揮社會組織聯動服務作用。鼓勵社會組織圍繞科技成果轉化、高價值專利運營等開展政策宣講、專業培訓、對接溝通等內容豐富、形式多樣的活動，促進信息互通、資源共享。支持社會組織加強行業自律，發布自律公約、建立誠信檔案，促進知識產權服務機構規范有序發展。

　　中關村科技園區管理委員會辦公室