為深入實施國家創新驅動發展戰略，有力支撐具有全球影響力的科技創新中心建設，促進關鍵技術領域國際、國內首創技術產品研發產業化，推動中關村國際或國內首創產品推廣應用，提升中關村首創產品國內外市場競爭力，中關村科技園區管理委員會研究起草了《關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施》。現向社會公開征集意見，歡迎社會各界提出意見建議。

　　公開征集意見時間為：2020年9月11日至9月17日。

　　意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：zmren@zgcgw.beijing.gov.cn

2.通訊地址：北京市海淀區阜成路73號裕惠大廈C座中關村政府采購促進中心（請在信封上注明“意見征集”字樣）

3.電話：010-88827069

4.傳真：010-88827045

5.登陸北京市人民政府網站（http://www.beijing.gov.cn）在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

　　附件1：《中關村管委會關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施（征求意見稿）》

　　附件2：《中關村管委會關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施（征求意見稿）》的起草說明

　　中關村科技園區管理委員會

2020年9月11日

相關附件下載：

附件1：《中關村管委會關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施（征求意見稿）》.docx

附件2：《中關村管委會關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施（征求意見稿）》的起草說明.docx

中關村管委會關于推動中關村首創產品市場應用的若干措施（征求意見稿）

為深入實施國家創新驅動發展戰略，有力支撐具有全球影響力的科技創新中心建設，促進關鍵技術領域國際、國內首創技術產品研發產業化，推動中關村國際或國內首創產品推廣應用，提升中關村首創產品國內外市場競爭力，特制定本措施。

本措施所稱“中關村首創產品”是指，中關村中小企業通過關鍵、核心技術研發創新，其產品性能或功能有重大突破，在該領域具有技術領先優勢，產品為國際或國內首創，具有自主知識產權，對本領域的技術進步有推動作用；近兩年內研發完成并滿足進入市場要求，同時尚未取得市場業績，但未來可以產生顯著的經濟社會效益的創新產品或面向特定應用場景形成的系統解決方案。按照產品技術水平先進程度，中關村首創產品分為國際首創產品和國內首創產品。

一、健全中關村首創產品檢測評定體系

制定中關村首創產品評定辦法，發布《中關村首創產品推廣應用指導目錄》并按年度動態調整，作為首次進入市場支持政策依據。圍繞中關村首創產品檢驗檢測需求，依托中關村各類創新平臺、開放實驗室、檢驗檢測機構等，加快推進中關村首創產品評定機構體系建設，對中關村首創產品的質量、安全、可靠性等進行檢測評定，為中關村首創產品進入市場提供支撐。

二、加強中關村首創產品相關標準制定推廣

積極推動中關村首創產品相關標準的制定，加快推動中關村國際或國內首創科技成果轉化為團體標準、行業標準、國家標準和國際標準。強化中關村首創產品相關標準的推廣實施，鼓勵中關村首創產品企業開展標準化工作。

三、支持中關村首創產品首次進入市場

支持中關村首創產品實現首次應用，根據示范應用效果及項目情況，按照首次進入市場合同（前3個合同中任選1個）金額30%比例給予中關村首創產品的研制單位資金支持。國際首創產品支持資金上限為200萬元，國內首創產品支持資金上限為100萬元。

四、建立中關村首創產品保險補償機制

對中關村首創產品的研制單位給予保險費補貼支持，承保的險種包括產品質量保證保險和產品責任險2類險種。對已投保或續保的企業按照所投保險費80%的比例給予補貼，每年每家企業支持金額不超過100萬元。

五、開展中關村首創產品供需對接

圍繞我市重點建設工程和政府投資項目，支持行業協會、產業聯盟等平臺，開展以中關村首創產品為重點的供需對接、產品推介活動。依托新技術新產品云上展廳、中關村新技術新產品新服務展示推介與供需對接平臺等線上平臺，搭建中關村首創產品研發單位與應用單位對接平臺，推動供需有效對接。優先支持中關村首創產品企業參與中關村組織的各類供需對接、展覽展示、新產品首發、中關村論壇、區域合作等活動，幫助中關村首創產品拓展市場。

六、推動中關村首創產品企業開展國際交流合作

支持中關村首創產品企業在京或境外舉辦具有國際影響力的非盈利性國際會議，對符合支持條件項目給予支持。支持比例不超過實際發生費用的30%，每年每家單位支持金額不超過200萬元；支持中關村首創產品企業參加具有國際重要行業影響力的境外展覽展示，對符合支持條件項目給予支持。每個展會支持金額不超過20萬元，每年每家企業累計支持金額不超過100萬元。

七、加大對中關村首創產品融資支持力度

推動融資擔保機構基于中關村首創產品企業特點，設計中關村首創產品專項擔保業務，為中關村首創產品企業提供快捷、綜合的專項融資擔保通道。推動融資租賃機構加大對中關村首創產品推廣應用的融資服務，建立融資機構與中關村首創產品企業對接機制，推動企業通過融資擔保、融資租賃等方式創新發展。對中關村首創產品企業給予信貸支持，對符合支持條件的融資項目，按照實際貸款利息的40%給予中關村首創產品企業貼息支持。每家企業單一信貸產品年度融資的利息補貼不超過50萬元。

 本措施由中關村科技園區管理委員會負責解釋，自發布之日起實施。