1月20日，在北京亦莊創新發布2021年度首場發布會上，經開區發布了《北京經濟技術開發區國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區高端產業片區建設工作方案》，并推介首批145條政策，這標志著北京經開區“兩區”建設路線圖正式“出爐”。

這份方案披露，到2023年，經開區將實際利用外資突破20億美元、技術合同成交額年均增速達5%以上、PCT年專利申請量超過2500件、高新技術企業超過1500家、四大主導產業實現總產值6000億元。

每年百億支持高精尖產業

2020年9月28日，中國（北京）自由貿易試驗區高端產業片區在經開區掛牌，面積27.83平方公里。根據要求，北京經開區將“重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大健康等產業，建設科技成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區”。

作為高精尖產業主陣地，經開區如何圍繞產業這條主線做文章，推動“兩區”建設不折不扣落地？

按照“開放創新、協同對接、場景建設、資源供給、空間保障”的思路，北京經開區首批推出了145條政策。

記者注意到，首批政策中，涉及產業發展政策87條，占比60%。包括出臺支持四大主導產業發展政策45條（新一代信息技術10條、新能源智能汽車6條、生物醫藥和大健康25條、機器人及裝備制造4條）、支持高端服務業發展政策13條、科技文化創意產業政策22條、數字經濟產業政策7條。

“每年將拿出100億元，在重大項目落地、實驗室和創新中心建設、場景應用、技術改造、產業協同等方面，通過引導基金、貸款貼息、獎勵扶持等方式支持高精尖產業發展。”經開區管委會副主任孔磊介紹。

汽車龍頭企業最高可獲億元支持

這100億中，每年將安排超過50億元通過股權投資、基金投資等方式支持重大產業項目落地；每年安排5億元主導產業專項資金，支持區內四大主導產業發展；每年安排5億元科技創新專項資金，引導社會各類資本支持科技型、創新型企業，吸引優質企業在經開區發展；對國家實驗室、國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心給予最高1億元綜合支持；對帶動形成千億級產業集群的新能源及高端汽車產業龍頭企業給予最高1億元創新資金支持等。

記者獲悉，145條政策中還有涉及人才服務體系優化政策46條，主要圍繞“獎勵、扶持、培養、服務、住房、醫療、教育、落戶、出行、榮譽”十大要素，為各類人才提供體系化服務。

此外，涉及金融開放創新政策6條，通過對相關企業的融資或再融資活動進行資金支持，加大對符合條件的小微企業貸款貼息的扶持力度等，發揮金融服務對實體經濟的支持作用；涉及空間資源保障優化7條，探索工業用地全生命周期管理，實施彈性出讓，工業用地“先租后讓、達產出讓”等方式降低企業拿地成本，通過實行城市更新產業升級相關政策，探索工業用地、商業用地混合出讓模式等方式，盤活更多土地空間。

首批近40個項目落戶亦莊組團

在“兩區”建設的具體工作上，經開區目前已形成政策清單370余條，梳理產業用地16平方公里、重點園區和樓宇44個，可用于新增投資落地空間超過500萬平方米，儲備項目超過900個。

數據顯示，目前，“兩區”建設的亦莊組團首批已有近40個項目簽約落戶，總投資額超過1600億元。據了解，近期擬簽約外資項目20余個，總投資額超過160億美元，包括外資總部項目、“一帶一路”科文融合項目、高端產業項目、國際合作平臺項目等。

未來將亦莊組團建設成為新時代改革開放新高地。《方案》明確北京經開區將聚焦高端產業發展“一條主線”，圍繞國際化和便利化“兩個抓手”,將經開區打造成為高水平對外開放平臺，以及投資自由便利、貿易自由便利、運輸往來便利、資金跨境流動便利、人才從業便利和數據安全有序流動的高標準高質量自由貿易園區。

經開區相關負責人表示,將把“兩區”政策作為開啟區域新一輪高質量發展的戰略支點，健全與高質量發展相適應的體制機制，未來政策疊加效應將不斷增強，形成強大動力，推進企業高質量發展，推進暢通雙循環主動脈，在推動經濟高質量發展和構建新發展格局中實現更大發展。

來源：北京日報